• Московская правда № 240, 07.11.2008

    Москва отстоит и воссоздаст свое историческое наследие. Российская столица прочно вошла в число городов мира, уделяющих огромное внимание возрождению своего культурно-исторического наследия и достигших на этом поприще потрясающих результатов.

    Чуть более года назад после масштабной реставрации распахнул свои двери прекраснейший памятник архитектуры и садовопаркового искусства - музей-заповедник "Царицыно". Строителям и реставраторам удалось воссоздать по оригинальным чертежам Большой дворец - бесценное творение великого русского архитектора Матвея Казакова. Более двухсот лет здание простояло без крыши, и только своевременное вмешательство реставраторов уберегло его от разрушения.

    Уже в этом году взорам москвичей были представлены еще две возрожденные жемчужины московской архитектуры - Петровский Путевой дворец и Марфо-Мариинская обитель. Оба памятника были подвергнуты научной реставрации, предполагающей возвращение полной исторической аутентичности внешнего облика и интерьеров.

    Настоящей сенсацией в сентябре этого года стало открытие и освящение Марфо-Мариинской обители. Комплекс ее исторических построек полностью воссоздан в рамках городской программы "Возрождение Марфо-Мариинской обители милосердия. К 100-летию со дня основания". Московские строители и реставраторы полностью восстановили десять зданий, включая два храма: Покровский собор и церковь Марфы и Марии. Полностью приведены в порядок здания общежития сестер, покои основательницы обители - Великой княгини Елизаветы Федоровны, часовня, воскресная школа, бывшие аптека и амбулатория. Вместе с постройками благоустроены сад и вся территория обители.

    Сегодня совершенно очевидно, что архитектурно-исторический ренессанс, переживаемый Москвой, является не разовой кампанией, а серьезным системным процессом, находящимся лишь в своей начальной фазе. Так, на сегодняшний момент в Москве завершена работа по инвентаризации всех памятников истории и культуры. Сформирован их подробный перечень, включающий в себя около 6,5 тысячи памятников (2500 - федерального значения, около 2000 регионального, 1500 так называемых выявленных объектов культурного наследия, а также более 900 заявленных, то есть тех, по которым поступили заявки от москвичей). Как сообщил в ходе "круглого стола" "Культурно-историческое наследие Москвы: реставрация, воссоздание, охрана" председатель Москомнаследия Валерий Шевчук, в середине октября состоится презентация трехтомного атласа - реестра объектов культурного наследия столицы.

    Одной из первостепенных задач в области сохранения и возрождения архитектурно-исторического наследия является сегодня наведение порядка в сфере пользования памятниками. С недавних пор любое действие арендатора или собственника исторического здания должно согласовываться с Москомнаследием.

    Все нарушители несут ответственность в соответствии с законом: за нанесение ущерба памятнику предусмотрен штраф до одного миллиона рублей. В особо вопиющих случаях возможно даже лишение прав собственности на памятник в судебном порядке. Подобного рода прецедент уже создан. Городская усадьба В. Ф. Колесникова - Саргиных - М. Е. Шапатиной, расположенная на Таганской площади в центре Москвы, по решению суда изъята у недобросовестного собственника за незаконную реконструкцию. Напомним, что в результате этой "реконструкции" усадьба лишилась своей исторической аутентичности и оказалась в самом плачевном состоянии. Изъятый объект будет полностью отреставрирован по всем правилам, и состоится это уже в 2009 году.

    В свою очередь Москомнаследие намеревается закрепить свой успех в деле защиты памятников и исключить любую возможность повторения подобных инцидентов. Так, на объекты наследия, подлежащие охране, постепенно оформляются охранные свидетельства. Наличие охранного свидетельства поможет Москомнаследию осуществлять оперативный контроль за соблюдением правил содержания памятника. На сегодняшний день они оформлены более чем на 60% объектов, и эта работа продолжается.

    Несмотря на активную и весьма плодотво ную деятельность Москомнаследия и московских реставраторов, в деле сохранения и восстановления городских памятников все еще хватает проблем и вопросов. Прежде всего они относятся к законодательно-правовой сфере.

    Так, например, к грамотному и весьма удачному рамочному закону (Федеральный закон от 25.06.2002 ?73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации") пока принят только один подзаконный нормативный акт. Между тем отсутствие важных разъясняющих подзаконных актов не позволяет в полной мере осуществлять работу по охране исторического наследия.

    Впрочем, Москва не намерена ждать у моря погоды. На сегодняшний день город самостоятельно, в рамках своих полномочий, готовит необходимую нормативную базу. "Столичные власти еще до принятия Федерального закона ?73 шаг за шагом систематизировали и разрабатывали свою нормативную базу - поясняет Валерий Шевчук. - В условиях, когда на федеральном уровне нормативные документы отсутствовали, Москва опытным путем создавала правовое поле. За прошедшее десятилетие было сделано очень многое. Можно упомянуть и Закон города Москвы ?26 от 2000 г. "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры", и Закон города Москвы ?40 от 2004 г. "Об особом порядке регулирования градостроительной деятельности на исторических территориях города Москвы и на территориях зон охраны объектов культурного наследия в городе Москве". Соответствующие статьи появились и в Кодексе города Москвы об административных нарушениях, принятом в 2007 году. В настоящее время Москомнаследие совместно с Мосгордумой и общественностью готовит проект нового столичного Закона "Об объектах культурного наследия", который должен будет учесть и ликвидировать пробелы, все еще существующие в действующем законодательстве".

    Валерий Шевчук говорит, что Москва работает в тесном взаимодействии с федеральными органами. Начинания Москомнаследия по разделению памятников между городскими и федеральными властями уже поддержаны Минкультуры РФ и представлены на рассмотрение в правительство. А это значит, что московские методические наработки и ноу-хау по охране историко-культурного наследия непременно найдут применение в масштабах не только о ной лишь Москвы, но и всей страны